省委常委会召开专题会议，研究部署开展党员领导干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动相关工作。会议通过了实践活动的工作方案，明确了此次活动要以走好新时代党的群众路线为遵循，开展丰富多样的活动，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年6月20日，A厅厅长张爱民带领相关处室负责人，前往对口联系县市B社区，进行调研并开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动。该社区充分发挥居民自治组织的作用，全力开展社区治理工作，成效较为显著。张爱民对B社区社会治理经验给予高度肯定。张爱民现场调研了党员群众服务中心工作情况，调研组走访了社区居民，主持召开座谈会，听取他们的意见建议。

座谈会上，社区居民踊跃发言，反映社区建设过程中存在的一些问题。

    居民甲：社区落实了疫情防控的责任，但有些时候落实得还不到位，没有监督检查，就又恢复到管理松弛的状态。

    居民乙：下沉社区的党员干部，多数只是挂了个名字，没有经常来社区报到，没有充分发挥作用。

居民丙：我们社区属于老旧小区，配套设施不够完善，资源、平台、服务不足，平时寄个快递，都要走出很远才能找到邮寄点。

   居民丁：丙说得对！像我们这样没有机动车的，上下班的时候大多是自己骑电动车。但是充电桩建得不多，使用起来也不方便，还得自己扯电源。

   居民戊：社区对群众参与社区治理，并没有过多鼓励、提倡，参与和不参与基本一样，所以，我们“多一事不如少一事”，过好自家日子得了。

座谈会上，针对调研了解到的问题，张爱民厅长对下一步工作提出了明确要求。

  材料1：乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，××省委、省政府出台了贯彻落实意见。为贯彻落实《乡村建设行动实施方案》，推进乡村振兴，Y县相关部门深入辖区农民家中，征求相关工作意见建议。在此基础上，各单位又结合当地乡村工作实际，研究谋划了乡村建设工作举措。

材料2：Y县调研组在调研过程中，走访了多个乡村。

   “我们村，很多人都出去打工了。能干活的劳动力都出去了，没有能种田的，土地都抛荒了。你看，垃圾遍地都是，河水腥臭腥臭的，也没有人来管。”A村群众向调研组反映。

    “我们村两委充分参考了大家的意见，聘请了专业技术人员，为我们规划了整个村子的空间布局，分区域、分重点发展特色产业。”A村村支书介绍，“我们还依托果蔬产业，建立了‘共享菜地’、果蔬产业园等，促进了土地流转，形成了‘农业+文旅’发展模式，促进了农民增收致富。此外，我们还抓好‘厕所革命’，用技术手段做到了雨污分离，使得污水得到了治理，环境也好起来了。”

    “我们B村公路交通特别不便利，平时，大家都是靠人力来运输农产品，到邻近的集市去卖。卖不了多少钱，没什么劲头。”B村群众反映，B村因为村党支部书记年纪较大，思想比较保守，甚至工作上有“躺平”的心态，面对制约农村公路建设的资金问题，村两委班子打起了“退堂鼓”。好在有省驻村干部的帮扶指导和积极联系，及时反映情况并协调将年轻能干、群众口碑好的干部纳入村两委班子。省驻村干部还带头深入 B村一线，了解实际情况，研究解决公路交通建设在实施过程中存在的问题，积极争取公路建设相关项目资金，并发动群众投资投劳，动员在外务工、经商、办企业的成功人士献“爱心”、捐款捐物，多渠道、多途径筹资，解决了村里道路硬化的“资金难”问题。B村村支部书记一说到修路就很激动，他如数家珍地对前来调研帮扶工作的县领导介绍：“要脱贫，修通道路最关键。目前，全村道路已全部修通。”村民们也都高兴地说：“现在公路修到了家门口，我们化肥能直接拉到地里，坡上的果子能卖个好价钱，去县里镇上看病也方便了，在外打工的村民春节回家更便利了……”

    “以前，我们住的房子又老又旧。下雨天漏雨，大风天漏风，住的环境特别差。”C村居民介绍，“我们这里老树多，还不能动，这样就影响了施工，画好的图纸都得一改再改。”

   调研过程中，大家建议砍古树、建新房。村两委聘请了第三方专业团队，进行了前期评估。后又与全村群众多次召开意见交流会，终于达成了一致意见，即遵循C村的原始风貌，进行一定的修缮工作。但前提是修旧如“旧”，不破坏原有的格调，不影响居民的日常生活。同时，该专业团队还结合C村的优势，挖掘当地的特色传统文化和红色文化资源，通过建民宿、开农家乐、做农家小吃等方式，发展C村旅游经济，擦亮了村民致富的招牌，在省台进行了广告宣传。

改建以来，C村吸引了附近城市的大批游客，村集体和村民的收入都翻了一番。

   在D村，“百姓说事”成了大伙儿的交流平台。 “有人在门口乱堆柴火” “林子要注意防火” ……村民七嘴八舌地提意见，村支书陈礼良赶紧将这些记在本子上，“村干部集体商议，一条条照着干，为大家真正解难题”。

   以前村巷垃圾遍地，杂物乱堆，村民们怨言多。 “百姓说事”为此召集20多位村民代表商讨。 “你一言，我一语，话说开了，解决办法也找到了。”陈礼良感慨道。村里建立村民包片、集体打分、奖励优先的制度后，环境变得越来越干净。

   D村倡导从我做起、从家做起，创建美丽庭院。村民代表走街入户，量化打分。政府部门和村集体出资，建立积分超市。庭院美带动家风美、村庄美，全县已建成“美丽庭院”示范户2万余户，创建率达到35%。

“扫院子能攒积分。我收拾好自家院子，还在村里当志愿者，帮助孤寡老人干点家务活，上个月额外多得了2分。” 孙某自豪地说，“每分顶5毛钱，到村里超市可以直接兑换商品，我经常去兑换些酱油、洗衣粉。”

   D村吸纳村民担任保洁员，形成“政府+专业公司+村民”的垃圾处理模式； 开展房前屋后清洁评比，颁发奖品和流动红旗。 “村民积极性得到激发，大家非常珍惜来之不易的好环境，乱扔乱倒的现象几乎不见了。”

  材料1：李克强总理在2020年政府工作报告中提出：“为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。”控制成本对保市场主体意义重大。

材料2：湖北省第十二次党代会报告提出，以控制成本为核心优化营商环境。做实“一个窗口”，整治“体外循环”“隐形审批”，推进政务服务标准化、规范化、便利化。以工程建设项目审批制度改革为切入点，深化“放管服”改革，大力发展和规范市场化社会化中介服务，营造稳定、公平、透明、可预期的市场化法治化国际化营商环境，降低企业制度性交易成本。狠抓政策落实，打通助企惠民、纾困解难等政策落地的“最后一公里”。大力弘扬企业家精神，着力构建亲清政商关系。

    “我是第一次创业，办执照要准备很多材料，流程也很复杂，这么短的时间怎么来得及啊。”姜莎来到青山区政务服务大厅，决定先碰碰运气。出乎意料的是，营业执照办得格外顺利。在企业开办公益帮办服务区，工作人员手把手指导她在线填写相关信息，不到1个小时就完成了审批，并免费帮她把营业执照和3枚新刻的公章邮寄到家。两天后，姜莎带着公司的全套 “身份证明”，顺利拿下项目。姜莎的“好运气”，得益于湖北省全面推行企业开办“210”标准的好政策。2020年7月，湖北省市场监督管理局会同湖北省政务管理办公室等六部门联合印发《关于全面推行企业开办“210”标准的通知》，明确从2020年8月1日起，将企业设立登记、公章刻制、申领发票和社保登记4个环节压缩为“一表申请、一窗发放”两个环节，实现1个工作日内办结、零收费。如今，各级企业开办“一日办结”目标已基本实现。

“企业内部控制是一个持续的过程，这个过程需通过纳入管理过程的大量制度及活动来实现。”专家介绍“如开展物流融资，就可以有效整合资源，助推企业效益最大化。 ”

    耗能作为企业的硬支出，也关系着企业利润走向。近年来，各企业抢抓“碳达峰碳中和”政策黄金期，主动作为，推出了一系列降能耗的工作举措。2020年，有商户向记者出示一张10月的电费专用发票，单价一栏中标注1.5元，收费主体为某家居广场有限公司，收费员为杨某。记者随后致电杨某了解情况。杨某表示，该家居广场装的是总电表，使用自己的变压器，物业需要先上供电所买电后再卖给商户。由于变压器电路损耗、公共照明等产生额外费用，所以每度电收费1.5元很正常。对于商户收费高的质疑，杨某反倒有些不理解：“按照国家规定，商业用电1.8元/度以内都正常啊，我们不存在乱收费行为。”杨某口中的“商业用电1.8元/度以内都正常”，是否真的如此呢?记者了解到，从2018年起，国家发改委连续几年发布文件要求降低一般工商业电价，全面清理规范转供电环节不合理加价行为。按照相关规定，转供电单位应同步将降价红利传导至终端用户，类别不属于高耗能行业的电力用户，电费统一按原到户电价水平的95%结算，其中转供电预购电价不得高于每千瓦时0.8743元。按照这一规定，该家居广场转供电价格明显不合理，存在给商户乱加价行为。“像该家居广场收费一块五肯定不行，哪有收这么高电费的。多收的2000余元电费应该退还给商户，并按照相关法规进行处罚。” 11月3日，该家居广场所在属地的区市场监管局相关工作人员表示。

湖北地处中部地区，疫情防控工作和经济社会发展之间存在一定的矛盾点。在前期的疫情防控过程中，部分国省干线出现“堵点”，一些防疫检查站执行的政策不统一，甚至层层加码，部分地方还是简单以货车车籍地作为限制通行的依据，对于车籍地为中高风险地区的一些货车司机一律劝返，导致一些货车的通行受堵，造成了大量物流车辆滞留，影响了物资保供保畅工作，无形中增加了企业的运输成本。

“前些年，行政管理部门以罚代管、一罚了之的现象比比皆是。”相关企业负责人介绍，“建议政府部门包容审慎执法，对于轻微违法行为，可以免于处罚。同时，注重柔性执法，为我们的发展减轻压力。”

“虽然中央有鼓励我们小微企业贷款的政策，但我们这里的很多金融机构却没有执行。”某小微企业业主表示，“我们也清楚，他们这么做，也是出于经济利益，害怕我们抵抗风险的压力不够，还不上钱。但这样的话，我们融资就困难了。没了资金，发展就遇到了‘卡脖子’难题。”

材料3：2020年10月，湖北省委召开“双月座谈会”，就深化“放管服”改革、构建市场化法治化国际化营商环境问计于各民主党派、工商联和无党派人士。相关参会专家表示，要以思想破冰引领改革突围，补齐思想观念上的差距不足，优化顶层设计，抓政策落实，探索出更多制度创新的路子和办法。专家指出，地方政府要加强顶层设计，充分发挥“看得见的手”和“看不见的手”的作用，统筹疫情防控和经济社会发展各项工作。要以问题导向推进改革深化，扭住“放”而不简、“连”而不通、“服”而不优等重点难点，精简审批事项、创新审批方式，实现从“放权”到“简政”再到“激活”的飞跃，切实做到放出活力，管出公平，服出便利。要切实落实“店小二”精神，着力解决企业急难愁盼问题，通过人才、资本等要素辅导，帮助企业加强内部控制、节约成本，让企业有实实在在的获得感。要以务实作风推动改革落地，抓紧落实重点任务，切实提升治理能力，产生最大效应。

习近平总书记强调，“致广大而尽精微”是成事之道；要真出业绩，出真业绩。“致广大”意味着从大处着眼，观大势、谋全局、思长远；“尽精微”意味着从小处入手，出实招、办实事、求实效。