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材料1
在社区里,刘女士的邻居,养了五只宠物犬,这些宠物犬随地大小便造成了社区环境污染较大。刘女士和邻居商量无果之后找到社区居委会,希望能够得到一定的帮助。经过社区居委会的劝说,刘女士邻居认识到了错误性,给刘女士道歉并且处理了刘女士的问题。社区张女士的邻居也养了两只小狗,小狗随意大小便,给社区的环境造成了很大的危害。经过社区居委会出面协商,张女士的邻居决定把小狗送回到老家,并给张女士进行道歉。
养狗扰民频发的原因是什么?
【试题二】根据“指定材料1”,针对于养狗扰民事件,你有什么意见和建议?